 Не допустить рост средней температуры на планете свыше 2- х градусов к концу этого века договорились 195 стран в Париже на Всемирной конференции по климату ООН . Это соглашение, которое должно прийти на смену Киотскому протоколу, подписано 12 декабря. Документу придается огромное значение, в форуме приняли участие высшие руководители многих государств, в том числе президенты России и США. Прямо скажем, прийти к согласию оказалось очень непросто. Ведь страны должны были взять на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов. А это требует серьезных затрат. Интрига сохранялась до самого последнего момента, участникам конференции даже не хватило двух недель обсуждения. Пришлось взять дополнительный день, и только к концу субботы, удалось найти компромиссное, устраивающее всех решение. соглашение, которое должно прийти на смену Киотскому протоколу, одобрено в Париже на Всемирной конференции ООН по климату. В поддержку документа высказались 195 делегаций.
Генсек ООН Пан Ги Мун считает, что это колоссальный триумф для всей планеты. В то же время многие специалисты отмечают, что не ясен его правовой аспект. Ведь страны не взяли на себя жестких обязательств.
- Недовольные скажут, что найденный в Париже компромисс - не то, что многие хотели бы видеть, - сказал корреспонденту "РГ" советник президента РФ по проблемам климата Александр Бедрицкий. - Но он позволяет всем странам формировать свои будущие обязательства и двигаться к главной цели - удержать до конца этого века рост средней температуры на планете в пределах 2 градусов. А ряд стран настаивают и на более амбициозной цифре - 1,5.
Как же будет работать это соглашение? В Париже страны, что называется, всего лишь заявили о своих намерениях. Скажем, пять главных поставщиков углекислого газа назвали такие цифры снижения выбросов по отношению к 1990 году: Китай - 6 - 18 процентов, США - 12 - 14, Япония - 13, Россия - 30, Евросоюз - 40 процентов. Это пока лишь предварительные обязательства, которые они готовы взять на себя с 2021 года, когда вступит в силу парижское соглашение. Отметим, что официальное открытие соглашения для подписания его всеми странами состоится 22 апреля 2016 года в штаб-квартире ООН. И лишь после этого начнется его ратификация.
По словам Александра Бедрицкого, к 22 апреля страны обязаны официально объявить свои обязательства по сокращению выбросов парниковых газов. Они должны быть не ниже, чем уже были ими заявлены в Париже. Соглашение вступает в силу, когда его подпишут не менее 50 процентов стран, у которых общая сумма выбросов составляет 55 процентов от общих. Важно, что парижским документом предусмотрен мониторинг, как страны выполняют свои обязательства. А если кто-то откажется их выполнять?
- Когда страны ратифицируют соглашение, то это, конечно, будет юридическим документом, - поясняет Александр Бедрицкий. - К его участникам могут быть применены все международные меры. Но в нем есть принципиальное отличие от Киотского протокола: в этом соглашении нет мер воздействия. Главное в нем - меры стимулирования.
Но борьба за снижение выбросов стоит больших денег. Развитые страны берут на себя передачу развивающимся странам передовых технологий. И самое главное - они обязались создать "зеленый фонд", куда ежегодно будут вноситься 100 миллиардов долларов для оказания помощи развивающимся странам.
Александр Бедрицкий подчеркнул, что парижское соглашение, несомненно, новый этап в истории климатического сотрудничества. Он отметил, что российская делегация добилась выполнения задач, которые поставлены президентом Владимиром Путиным. В частности, речь идет о том, чтобы в парижском соглашении взнос наших лесов в изменение климата учитывался на тех же принципах, которые действуют для тропических лесов. Ведь они имеют глобальное значение для смягчения изменений климата, защиты водных ресурсов.
Справка "РГ"
Основными поставщиками углекислого газа являются Китай (30%), США (15%), ЕС (10%), Индия (6%), Россия (5%) и Япония (4%).
Юрий МЕДВЕДЕВ
|
